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市人大赴外地考察 苏州禁燃鞭炮势在必行

本报记者 薛卿

“爆竹声中一岁除,春风送暖入屠苏。千门万户曈曈日,总把新桃换旧符。”王安石所写的《元日》体现了在爆竹声中贺岁的场景。噼里啪啦和灿烂绽放之后,烟花爆竹留下满头的烟雾和扑面的味道。

一边是民意千年传统民俗的表达,一边是十里“霾伏”持续笼罩神州大地——烟花爆竹“禁”与“放”的背后是环境保护和传统文化的较量。传统文化固然重要,但也应该适应现代社会发展的需要,应该与时俱进。

传统春节当与时俱进  减少燃放成为共识

“放鞭炮是传统民俗,图的是吉祥、喜庆和欢乐。”然而,说起过年前的一次经历,家住养蚕里的刘阿姨告诉记者,她因为要不要买烟花爆竹与老伴闹了别扭。“一直等着鞭炮开售,到时去置办一些,不放鞭炮没有年味。而老伴却坚决反对,理由是放鞭炮影响空气质量。”

市人大代表顾秦华专门征集了很多市民的意见,还进行了数据分析。他发现,如今绝大多数市民都已经觉得,燃放烟花爆竹与现代城市文明格格不入。“眼下的环境严重地影响到了人们的日常生活和身心健康。从这个角度讲,为了更好的环境,应该少放甚至不放。”

顾秦华代表说,看春晚是过年,吃饺子是过年,贴福字也是过年,当下家庭外出旅游等时尚方式也在兴起,过年的内容正在多元化、丰富化。与时俱进,这并不只是一句口号。环保观念的与时俱进,将带来过年方式的与时俱进;行为的改变,将带来环境的改善。

市人大代表冯磊说,如今在城市,“一家放炮百户惊”。在路上偶尔遇见放鞭炮,不仅经过附近时要小心翼翼,孩子们也常被吓得哇哇大哭。过年期间,不少朋友都反映,经常会在深更半夜被巨大的鞭炮声惊醒,而且声音此起彼伏、连绵不断,让人心情非常烦躁。

“置身于被污染的空气中燃放烟花爆竹,与换个方式过个清新干净的新年,究竟哪个更好?”冯磊表示,无疑,后者更符合时代与社会的需求,也更符合我们自身生活的需要。过一个没有或减少烟花爆竹的环保新年,或许会成为人们新的呼吁与期待。

记者随机走访近30位市民,超过8成市民赞成在春节期间严控市区烟花爆竹燃放。市民李大姐说:“春节就是图个喜庆。过年的方式多种多样,也不仅仅只有放烟花爆竹。现在雾霾这么厉害,再不限制烟花爆竹,估计过年就得天天戴着口罩出门了。”

不燃放或少燃放烟花爆竹已经成为越来越多居民的主动选择,模仿爆竹声光电效果的电子鞭炮眼下成为市场的新宠。“淘宝指数”显示,“电子鞭炮”在猴年春节的搜索指数环比增长108.5%,与去年同期相比增长401.9%。

市民王芬去年春节前就购买了电子鞭炮过大年,今年她打算将这串电子鞭炮循环利用。“电子鞭炮既安全又环保,还能挂在门边做装饰,一举三得。”

烟花爆竹业主动转型  环保烟花效果寥寥

燃放烟花对于环境、空气的影响也逐渐被烟花行业正视,不少厂商研究出新产品,替代烟雾大和烟花筒不能回收的传统产品。然而,环保烟花真的就完全环保了吗?记者了解到,环保烟花是近几年刚刚提出的,但国家还没有制定出环保烟花的明确标准。

采访中,有业内人士告诉记者,现在的环保产品主要是在药剂方面的改良,比如某些药剂可能会产生一些烟尘、二氧化硫等,环保烟花就是改造配方使烟尘释放量和残留物少一些。“至于什么样的烟花可以成为环保烟花,并没有量的概念。现在公认的主要就是无硫、微烟的,这些就属于环保。”

无硫产品虽然是一种改善,但对于无硫的制造成本,不光企业要承担,连消费者也要支付比同响数产品高出三倍的价钱时,环保烟花还能不能得到消费者的支持?

在城区一家烟花爆竹销售点,记者看到,罗老板在进的货物中有一半是环保烟花,对于销售,他表示,进货量占一半主要也是考虑到附近居民对环保的重视和需求。然而,因为市区内的销售价格高于周边地区,因此,常有市民特地前往县市采购烟花爆竹,而这些地区售卖的烟花质量却没人能保证。

然而,即便是推出了环保烟花,巨大的安全隐患依然存在。记者从市公安局了解到,2013年以来,苏州全市共接报由燃放烟花爆竹引发的火灾警情数达到了78起,而且大多发生在人们最开心的时日,不仅直接造成巨大的物质损失,给人民造成的心理伤害更是远超平常。

同时,来自环保局的数据显示,燃放烟花爆竹对于雾霾天气做出了很大的“贡献”。燃放烟花爆竹产生废气、噪音污染,能造成PM2.5显著上升,加剧空气质量的恶化。一旦遇到不利气象条件,更会进一步恶化空气质量。

环境监测中心对今年春节期间环境空气质量监测结果显示,除夕夜大量燃放烟花爆竹导致PM2.5浓度瞬间“爆表”,小时浓度从最低时的25微克/立方米一度达到最高值358微克/立方米。

市人大赴外地学习考察  苏州禁燃势在必行

从5月中上旬开始,市人大常委会就连续组织召开了多场座谈会,听取有关部门、人大代表、民主党派人士、群众代表的意见建议,并赴外地进行了学习考察。

从调研情况来看,目前我国已经有近30%的城市制定了禁限放政策。其中,有5个省会城市、30个地级市、103个县级市制定了禁放政策;19个省会城市,111个地级市,406个县级市制定了限放政策。

在江苏省内,南京、张家港、昆山制定了禁放政策,无锡、镇江、徐州、泰州、常州、宿迁、盐城制定了限放政策。特别是临近苏州的上海和南京两市,制定的政策法规都非常严格,工作也非常富有成效。

上海市严管燃放源头,加强对烟花爆竹批发、销售企业的管理,配合周边城市严防非法烟花爆竹流入。严格实施购买烟花爆竹实名制登记和视频记录,根据身份证住址寻找居住在禁燃区内的购买者,上门宣传告知反复做工作。

今年2月7日(除夕)16时至次日7时,2月11日(正月初四)16时至次日12时,上海30万平安志愿者与民警、消防官兵通宵达旦,对外环线内的7301个居民小区实行“守小区、守门洞、零燃放”措施。全市180个回收点接受市民上交的烟花爆竹1500余箱。

2016年春节期间,南京市开展专项行动,全市共查获非法运输、销售、储存和违规燃放烟花爆竹案件24起,抓获嫌疑人24人,行政拘留14人。其中,在除夕至正月初六春节长假期间里,全市共出动执法巡查人员24000余人次,检查小区、场所、单位35000余处。

正是通过仔细的工作,今年春节期间,上海实现了外环线以内的“零燃放”,市容环境和空气环境质量明显改善。南京禁放区域连续两年“零火警、零伤害”,春节期间空气质量持续达到“优良”标准,被国家环保部在全国进行通报表扬。

合理划定禁燃放区范围是一个关键问题。朱建军、宋颖、孙红等市人大代表说,要结合我市实际,科学合理地设定禁止区域,既减少烟花爆竹燃放造成的危害,也兼顾到传统习俗的保留。

邵吕威等代表建议,在划定禁燃区的同时,要同步启动禁燃区内的烟花爆竹禁止销售等相关工作,提前对运输、仓储、销售烟花爆竹的源头渠道进行管控,做好禁燃前的各项准备工作。

对于禁燃工作,市人大常委会主任陈振一指出,禁止燃放烟花爆竹是人民有呼声、法律有规定、外地有经验、工作有基础,各级政府和部门要切实统一思想认识,加快制定相关政府规章。

他强调,要进一步明确工作重点,全力解决禁燃攻坚战中的重要问题。加强调查研究,合理划定禁燃区范围。加大执法力度,同步做好源头管控。各级政府和部门要把禁燃工作放到当前各项工作的重要位置,严格落实工作责任,积极营造落实禁燃工作的良好氛围。

同时,记者还了解到,市人大常委会将在今年年底,视察市政府相关工作情况。

szwangjing 本文来源:姑苏晚报 责任编辑:szwangjing

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